弘治皇帝很快回到了马车上，擦了擦眼角的泪珠，想了想也是对萧敬说道。

“是~”萧敬恭敬的回道，接着想了想又问道：“那西山我们还去吗？”

“去，当然要去。”

弘治皇帝心情很不好，看到这些流民的这一刻，他就知道自己这个皇帝其实当的挺失败的，什么弘之中兴，什么堪比唐宗宋祖，这些不过是手下大臣用来拍自己马屁而已，要是问这些流民，估计他们都会指着自己的鼻子骂自己是狗皇帝了。

刘健、谢迁、李东阳三人也看出了弘治皇帝心情很不好，一路上也都沉默不语，这流民问题在他们看来根本就不算什么，历朝历代，每年冬天都会发生的事情。

让人组织施下粥，然后再让给守卫驱散了就什么事情都没有，这些流民难道还能够反了不成，只要春天一到，天气回暖，这些流民自然就会不见。

众人一路沉默不语来到了西山这边，来到西山这边，弘治皇帝的心情稍微好了一些，因为整个西山都非常的忙碌，一片欣欣向荣的景象。

很快，弘治皇帝找到了刘晋，此时刘晋正在设计四轮马车，做来做去总是少点什么，系统里面是有详细的四轮马车教程，不过刘晋舍不得积分，所以也是想着靠自己后世学的那点知识，想摸索出来。

“朱先生来了，看起来似乎心情并不是很好？”

弘治皇帝一行人的到来，刘晋也是表现的很平常，反正你既然不公开身份，我就当你是个普通人来对待，免得自己还要跪来跪去的，说话都要注意措辞。

看着弘治皇帝黑着的脸，刘晋也是知道，这弘治皇帝的心情应该不会太好。

“嗯，确实是心情不好，刚刚出城门口的时候，看到了很多流民，这些流民一个个实在是太惨了，有个婴儿饿的一直哭……”

弘治皇帝看了看刘晋，也不知道为什么，他突然觉得刘晋或许会有办法能够帮到这些流民，所以也是将自己看到的说了出来，说到后面的时候，也是忍不住哽咽了。

他是皇帝，是能够帮这几百个流民过这个冬天，可是他是整个天下的皇帝，考虑的事情也是关系整个大明，帮了这几百号流民，这天底下还有更多的人又该如何？

“这个好办，我们可以以工代赈嘛，我也正要找你商量这事呢~”

刘晋一听，还以为是什么事情，几乎不假思索的就说了出来。

以工代赈

“以工代赈？”

弘治皇帝、刘健、谢迁、李东阳几人一听，一个个也是微微一愣，这四个人一个个都算饱读诗书，不说学富五车、博古通今了，至少来说博览群书应该是做到过的。

这以工代赈他们还真是第一次听到，以前可是从来都没有听说过。

“何谓以工代赈？”

刘健仔细的琢磨着这四个字，想了想对刘晋问道。

“所谓以工代赈，指的是在灾荒的年代，在进行灾民救济的时候，不应该仅仅只是发放粮食，还应该想办法将灾民组织起来建设大工程，比如修筑河堤、疏通河道、修建城防之类的。”

“这样做的好处就是一方面起到了赈灾的作用，另外一个方面，灾民有工作之后，也会更加安分守己，可以减少不法事情的发生。”

刘晋回道，这以工代赈在后世可是非常有名气，学过历史的人都知道，不过在古代，历朝历代都没有以工代赈的意识。

救济灾民是救济灾民，这建设大工程是建设大工程，从来不会联系到一起，因为古代的老百姓不仅仅要纳税，每年也还要服徭役，所谓服徭役就是免费替朝廷做工，一般有什么重大工程，朝廷都会征召百姓服徭役，根本就不用花一分钱。

“原来如此，这倒是一个非常新颖的办法，而且也非常有效，灾荒年代，人心思动，如果能够一边赈灾一边组织修建大工程的话，这倒是可以更好的安抚人心。”

“这确实是一个不错的办法。”

谢迁捏了捏自己的小胡须，对这个以工代赈很是赞赏。

“确实是如此，以前我去陕西赈灾过，在灾荒的时候，吃了上顿没有下顿，单纯的发粮赈灾往往效果最差，最好是能够辅之以其它的一些手段，诸如免税、免徭役之类的才更好。”

“而灾荒区域内，往往劫匪横生，偷盗四起，人心不稳，发粮之后，灾民吃饱之后又无所事事，也容易滋生事端，养成依赖。”

“这以工代赈，确实是很不错的一个方法，也不知道是哪位高人能够想出这样的好办法出来。”

刘健也是跟着点点头，最此大加赞赏。

“以工代赈？”

弘治皇帝听到两位阁老都大有赞赏，也是默默的记住了，接着想了想又问道：“那眼前这些流民又该如何处理呢？”

“我们西山煤业这边现在人手非常紧张，我们的蜂窝煤越来越受欢迎，等到整个京城家家户户都用上蜂窝煤，那需求就会非常的庞大，每天都要烧掉上百万快蜂窝煤。”