陕西三地要迁移出几十万人口前往辽东地区开发辽东，自古以来，河南也是多有灾荒，黄河又极易泛滥。”

“如果能够修建一条通往很难的水泥公路，不仅仅可以有利于河南这边移民开发辽东，同样也是可以利于朝廷及时的运输钱粮前往河南赈济灾民。”

“所以臣以为，工部新出的水泥公路规划极为不合理，北线从山西到陕西绕过了河南，东线又从山东直下南直隶，又绕过了河南。”