果朝廷不参与进去的话，只是让私人来建造铁路、运营铁路的话，那么在有经济价值的地方，铁路可能会建很多条，而偏远的地区和边疆地区，可能就没有人愿意去修建铁路了。

这显然是不行的，铁路如此重要，朝廷还需要依靠铁路来加强对各地的掌控，同时加强各地之间的往来和交流。